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中國水泥協(xié)會 政策研究中心 碳減排專委會

一、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款

      為貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，做好金融“五篇大文章”，落實國務院常務會議關于推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，中國人民銀行設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，激勵引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。

      科技創(chuàng)新和技術改造再貸款是對原有科技創(chuàng)新再貸款和設備更新改造專項再貸款的政策接續(xù)，在總結兩項工具經(jīng)驗的基礎上進行改革完善，支持金融機構提升金融服務質(zhì)效，更好滿足科技創(chuàng)新、技術改造和設備更新領域的融資需求。

      科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構。科技創(chuàng)新和技術改造再貸款的設立將有利于引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點領域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支持。

      金融機構根據(jù)企業(yè)申請，參考行業(yè)主管部門提供的備選企業(yè)名單和項目清單，按照風險自擔的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機構向中國人民銀行申請再貸款，中國人民銀行對貸款臺賬進行審核，對于在備選企業(yè)名單或項目清單內(nèi)符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構發(fā)放再貸款。

二、碳減排支持工具

      按照國務院常務會議決定，2021年11月，人民銀行聯(lián)合國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)設碳減排支持工具，發(fā)放對象為21家全國性金融機構、部分外資金融機構和地方法人金融機構，明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術三個重點減碳領域。對于符合要求的貸款，按貸款本金的60%予以低成本資金支持。實施期為2021年到2024年末，按季操作。屬于階段性工具。截至2024年3月末，碳減排支持工具額度為8000億元，余額為5140億元，利率（1年期）為1.75%。

三、綠色債券

    綠色債券是指將募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目或綠色經(jīng)濟活動，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價證券，包括但不限于綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務融資工具和綠色資產(chǎn)支持證券。

    《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》的一級分類分為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎設施綠色升級、綠色服務六大類。

來源：中國水泥雜志